Rötyögős, összekacsintós hangnemben, az egyebek között került elő az önkormányzati működés jogszerűségének kérdése az aszódi képviselő-testület bizottságainak februári, összevont ülésén. Ez nem volt más, mint a KOMA-ügy, amelyet egy Facebook-bejegyzés indított el és amely akár méltatlansági eljáráshoz is vezethet azok esetében, akik nem szerepelnek a köztartozásmentes adózói adatbázisban.
Kikértük a bizottság február 25-i ülésének hangfelvételét, amit exkluzív anyagként (link lejjebb) hallgathatnak meg itt, hiszen Aszód vezetése máig nem tette közzé sem a bizottsági, sem a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét (igaz, nem ez az egyetlen jegyzőkönyv, amely hetek, vagy akár hónapok óta hiányzik a város honlapján).
A KOMA rejtelmei
A KOMA nem más, mint a Köztartozásmentes Adózói Adatbázis. Az adóhatóság üzemelteti, ide bárki bekerülhet kérelemre, akinek - a többi közt - nincs a NAV-nál nyilvántartott 5 ezer forintot meghaladó nettó adótartozása, valamint 30 ezer forintot meghaladó, adótartozásnak nem minősülő köztartozása. (A KOMA-ban való szereplés lényege, hogy kérelemre indul, szóval ha nincs benne valaki, az nem jelenti automatikusan azt, hogy köztartozása lenne, csak azt, hogy nem kérte a felvételét.) Ha valaki egyszer kérte a felvételét és ez megtörtént, automatikusan egészen addig szerepel az adatbázisban, amíg a feltételeknek megfelel. Kérheti a felvételét a KOMA-ba bárki, egyszerű polgártól vállalkozóig, ha a munkája során szükség lehet a köztartozásmentessége igazolására, a megválasztott önkormányzati képviselők és külsős bizottsági tagok esetén azonban törvény írja elő, hogy szerepelniük kell a KOMA adatbázisban. A kérelem néhány kattintás, elektronikusan intézhető a NAV felületén, ezért is ad mindössze 30 napot az önkormányzati törvény arra a képviselőknek és külsős bizottsági tagoknak, hogy ezt elintézzék.
Miért fontos, hogy KOMA, vagy nem KOMA
Egyszerű vállrándítással elintézhetnénk, ugyan, miért is érdekes, hogy ki szerepel a KOMA-ban és ki nem. A helyzet azonban ennél súlyosabb. Ugyanis a törvény a polgármesternek, képviselők és külsős bizottsági tagoknak nem csak kötelezettséget ír elő, de szankciókat is rendel ennek elmulasztásához.
Az önkormányzati törvény „Méltatlanságról” szóló 38. paragrafus kimondja, hogy: „Az ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ megválasztásától számított harminc napon belül KÖTELES KÉRELMEZNI FELVÉTELÉT az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott KÖZTARTOZÁSMENTES ADÓZÓI ADATBÁZISBA.” Amennyiben ezt nem teszi meg, méltatlansági eljárás indulhat ellene, amely végén a képviselő-testület akár meg is szüntetheti a megbízatását. Hasonló a helyzet a külsős bizottsági tagok esetén, sőt, ott a törvény (40. paragrafus 3. bekezdés) már kötelezettségként írja elő a képviselő-testület számára, hogy a „méltatlansági feltételek beálltás követő ülésen az érintett tagságát” meg kell szüntetnie. forrás: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1100189.tv –
Kérdőjelek a jegyzői tájékoztatásról…
2024. októberében új polgármester és képviselő-testület, illetve külsős bizottsági tagok tettek esküt. Megválasztásuktól számított harminc napon belül kötelesek lettek volna kérelmezni felvételüket az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott köztartozásmentes adózói adatbázisba (KOMA). Majd amikor felvették őket, igazolniuk kellett volna azt a képviselő-testületnél.
Nem tették, és az első kérdőjel itt merül fel. Tekintettel arra, hogy az alakuló ülés jegyzőkönyve a mai napig nem érhető el Aszód város honlapján, nem tudhatjuk, hogy a jegyző a nyilvános ülésen tájékoztatta-e a képviselőket és a külsős bizottsági tagokat a kötelezettségükről?! Következtetni tudunk csak arra a történtekből, hogy nem és ezt a jogszabályi kötelezettséget utána sem hozta a képviselők, külsős bizottsági tagok tudomására. Annyi biztos, hogy sem a polgármester, sem a képviselők, sem a külsős bizottsági tagok nem igazolták 2024-ben a felvételüket a KOMA-ba és erre a jogszabálysértésre a jegyző nem is figyelmeztette őket. Elfelejtődött?!
Pedig a lekérdezés egyszerű, adótitkot sem sért, hiszen az adatbázis nyilvános. Ezen a linken keresztül bárki számára elérhető és név alapján lekérdezhető adatbázisról van szó: https://nav.gov.hu/adatbazisok/koztartozasmentes/egyszeru_lekerdezes
Közérdekű adatigénylésben hiába kérdeztük Aszód város jegyzőjét az ügyben, Lőrinczné dr. Kasnyik Beáta először 15 nappal meghosszabbította a válaszadás határidejét (arra hivatkozva, hogy a válaszadás az Aszódi Közös Önkormányzati Hivatal alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár), majd március elején azt közölte: nincs arra vonatkozó adatuk, hogy a képviselők, illetve külsős bizottsági tagok kérték-e a felvételüket a KOMA-ba, illetve igazolták-e a képviselő-testületnél az adatbázisba való felvételük megtörténtét. 30 nap kellett a válaszhoz, miszerint "nincs erre vonatkozó adatuk".
A „törvényesség őre” a februári összevont bizottsági ülésen az ügyrendi bizottságra mutogatott, szerinte nekik kellett volna odafigyelni, jelezni, ellenőrizni, szerepel-e mindenki a KOMA adatbázisban… Arra a jegyző itt sem tér ki, hogy ő maga az alakuló ülésen figyelmeztette-e a képviselőket, külsős bizottsági tagokat a törvényi előírásokra idejében, viszont egy 10 évvel ezelőtti önkormányzati hírlevelet előcibálva állítja, az ügyrendi bizottság feladata lett volna mindez… – halkan jegyeznénk meg, hírlevél helyett hatékonyabb lett volna a vonatkozó törvényeket elolvasni, az alakuló ülés előtt…
Aszódon nem koma a KOMA
Miközben a tavaly októberi önkormányzati lap összes példányát megsemmisíttette a polgármester „jogszerűségre” hivatkozva, úgy tűnik, kevésbé figyel erre más kérdéseknél. 2025 elején a Facebook-on folytatott éles pengeváltást elődjével, aki azt firtatta, miért nem szerepel hónapokkal a határidő lejárta után sem a KOMA adatbázisban. A sztorit pedig ez a kommentváltás indította el.
Utánanéztünk. Januárban Győrfiné Dr. Hajdú Szilvia polgármester valóban nem szerepelt a KOMA-ban, csak a februári lekérdezés adott ki a nevére találatot. Viszont Kuruczné Székfi Bernadett alpolgármesternek, valamint a külsős bizottsági tagok közül 5-nek, köztük a város nonprofit kft-jének élére megválasztott Kerényiné Probocskai Zitának a februári frissítésbe sem sikerült bekerülnie.
Miután a Facebook-on kipattant az ügy, a februári összevont bizottsági ülésen az egyebek között szóba hozta a KOMA kérdését Dr. Vankó László, az ügyrendi bizottság elnöke, mondván, tegyék végre jogszerűvé a működést, márciusra mindenki rendezze és kérje felvételét az adatbázisba.
Íme a februári bizottsági ülésen a KOMA-kérdés hanganyaga, ajánljuk a meghallgatását, így tárgyalnak Aszód képviselői és bizottságai egy jogszerűségi kérdésről, ami akár egy képviselő, vagy bizottsági tag felmentéséhez is vezethet.
No de térjünk vissza a rendezéshez, kinek sikerült az eskütétele után majd fél évvel rendeznie a helyzetet és kinek nem?! Kuruczné Székfi Bernadett ezt márciusra megtette, 2 külsős bizottsági tag azonban és Kerényiné Probocskai Zita, a nonprofit kft vezetője, szintén külsős bizottsági tag továbbra sem szerepel a KOMA adatbázisban.
A kérdés már csak az, elindul ellenük a törvény szerinti méltatlansági eljárás a márciusi testületi ülésen?!
Megkérdeztük a szakjogászt is
Törvénysértő volt az, hogy több képviselő és külsős bizottsági tag, a megszabott határidőben, nem tett eleget a törvényben előírt kötelezettségének?
A válasz gyorsan érkezett, gondolkodás nélkül, miszerint „igen”. Az alap: a 2000. évi XCVI. Törvény a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló Fidesz által módosított szabályozás, illetve a 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól.
A szakjogász szerint az is kérdés, hogy a kötelezettségeiknek eleget nem tevő képviselők és külsős bizottsági tagok hogyan gyakorolhatták képviselői jogaikat?!
Kérünk, hogy támogass minket egy megosztással.
Köszönjük!
